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2020-04-08 13:33 来源:宜宾新闻网

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中国多党合作制度确立70年:风雨七十年 肝胆长相照
编辑:世温会发布时间:2020-04-08 16:40:12

  2019年是中华人民共和国成立70周年,也是中国共产党领导的多党合作制度确立70周年。70多年来,中国共产党率领全国人民矢志不移,攻坚克难,把民族独立和人民解放的追求变为现实,把国家富强和生活富裕的理想付诸行动,把多党合作事业的发展不断推进到新的水平,以彪炳史册的辉煌业绩,赢得了包括广大民主党派成员和无党派人士在内的全国人民的真心拥护。

  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。这一制度植根于中华民族几千年来赖以生存发展的深厚土壤,产生于中国共产党和各民主党派、无党派人士争取民族独立和人民解放的光辉实践,发展于建设中国特色社会主义的伟大历程。在中国革命、建设、改革开放的历史进程中不断巩固、发展和完善,在国家政治和社会生活中发挥着极其重要的作用,显示出巨大的优越性和强大的生命力。

  在中国多党合作制度框架中,中国共产党是领导党和执政党,民主党派是中国特色社会主义参政党,无党派人士是建设中国特色社会主义的重要力量。中国多党合作制度在形成和发展的过程中,经历了许多影响深远的历史时刻,见证了一系列意义重大的历史事件,展现了一幅幅中国共产党与各民主党派、无党派人士团结合作的历史画卷,共同谱写了多党合作佳话,展现了中国多党合作制度的独特魅力。

  中国多党合作制度中包括中国共产党和八个民主党派。八个民主党派是中国国民党革命委员会(简称民革)、中国民主同盟(简称民盟)、中国民主建国会(简称民建)、中国民主促进会(简称民进)、中国农工民主党(简称农工党)、中国致公党(简称致公党)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称台盟)。中国共产党与各民主党派、无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共,共同致力于建设中国特色社会主义,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的基本特征。

  中国多党合作制度的孕育形成

  中国共产党深深懂得在中国单靠无产阶级是不可能取得革命胜利的,必须团结一切进步力量,建立最广泛的革命统一战线。中国共产党成立后不久,就提出建立民主联合战线,实现了第一次国共合作。抗战爆发后,中国共产党从中华民族的根本利益出发,提出建立抗日民族统一战线,促进了第二次国共合作。在国共两大党尖锐斗争的基本格局下,中国各民主党派逐步孕育、产生。中国共产党与各民主党派建立了亲密的合作关系,并在严酷斗争中不断加强这种关系,为实现中国的和平、民主而共同奋斗。在抗日战争时期,民主党派积极参加中国共产党领导的抗日民族统一战线,反对国民党顽固派的投降、分裂、倒退行径,广泛开展抗日民主运动,同中国共产党一道,共同为坚持抗战、团结、进步而努力。抗日战争胜利后,民主党派同中国共产党一道,反对国民党蒋介石集团的内战、独裁政策,争取了新民主主义革命的胜利。

  中国多党合作制度的正式确定

  2020-04-08,中国共产党发布“五一口号”,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”这一正确主张立即得到各民主党派和无党派民主人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护,公开表示愿意在中国共产党的领导下,共同为建立新中国而奋斗,并纷纷北上,共商建国大业。2020-04-08,中国人民政治协商会议第一次全体会议召开。各民主党派和无党派民主人士积极投身第一届政协会议的筹备工作,参加新政协并在新中国参政,同共产党一道担负起管理国家和建设国家的历史重任。中国人民政治协商会议第一次全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正式确立。

  中国多党合作制度的发展完善

  新中国成立后,中国共产党在执政条件下进一步加强同各民主党派的团结合作,不断推进多党合作的理论创新和实践发展。1956年社会主义改造基本完成后,中国共产党提出了“长期共存、互相监督”的八字方针。1978年改革开放以来,中国共产党确立了中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。1989年,中国共产党制定了《坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。1993年八届人大一次会议将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。2002年中共十六大后,先后制定了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》等重要文件。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,作为指导社会主义协商民主建设的纲领性文件。同年5月,中共中央颁布《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,明确了统一战线服务“四个全面”战略布局的方向原则,是中国共产党关于统一战线工作的第一部法规,是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志,在党的统一战线历史上具有里程碑意义。

  中国多党合作制度的独特优势和重要作用

  中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与人民代表大会制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,构成了中国政治制度的核心内容和基本框架,是社会主义民主政治的集中体现。中国多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制,体现了社会主义民主的本质要求,保障人民民主权利的充分行使,是实现社会主义民主的重要形式。中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商,是实行科学决策、民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径。中国共产党是执政党,坚持科学执政、民主执政、依法执政;各民主党派是参政党,参加中国共产党领导的政治协商。中国共产党同各民主党派在国家政权中团结合作,支持他们发挥参政党作用,履行参政议政、民主监督职能,推动国家政权建设。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国发扬社会主义民主的重要形式。各民主党派坚持把促进改革发展作为团结奋斗的第一要务,认真履行参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商的职能,积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

  温州

  作为民主党派建立组织和开展活动较早的地市之一,温州现有7个民主党派市委会和1个台盟温州市支部(省直)。截止2018年底,有下属县级委员会6个,总支委员会(基层委员会)63个,支部361个,成员8691人。另外,台盟温州市支部(省直)一个,有盟员14人。

  长期以来,温州各民主党派、无党派人士与中国共产党并肩奋斗,多党合作事业取得了丰硕成果,特别是中共十八大以来,围绕中共浙江省委、中共温州市委一系列重大战略部署,民革温州市委会、民盟温州市委会、民建温州市委会、民进温州市委会、农工党温州市委会、致公党温州市委会、九三学社温州市委会、台盟温州市支部、无党派人士,深入调查研究,积极建言献策,加强民主监督,发挥了积极作用。

  中国国民党革命委员会温州市委员会

  自1958年第一届委员会成立至今已历12届,第十二届市委会有委员22名,常委11名,历任主委有洪彪、王思本、林毅、王德植、王小同,现任主委诸葛启钏。

  全市民革党员担任全国、省、市、县人大代表和政协委员共144人次。

  六十多年来,温州民革切实履行参政党职能,积极参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商,为促进全市经济社会协调发展献计献策。市委会结合民革“促进祖国和平统一”的特色,建立了温州民革“博爱牵手”社会服务品牌,一方面是开展了关爱“黄埔老人抗战老兵”行动;另一方面是在侨乡瑞安市高楼镇枫岭社区设立温州民革社会服务基地,为枫岭社区开展医疗、法律、教育、科普、帮扶等活动。

  中国民主同盟温州市委员会

  温籍民盟文化名人众多,苏步青、谷超豪、夏承焘、周予同、王季思、戴家祥、朱维之、董每戡、苏渊雷、赵超构、沈炼之等都是温籍民盟先贤。截至2018年底共有盟员1951人。历任主委金嵘轩、魏忠、洪震寰、项剑萍、潘长旺,现任主委胡荣党。

  近年来,温州民盟继承弘扬“奔走国是,关注民生”的优良传统,打造“明眸工程”“民盟同心”系列等社会服务品牌,为人民群众办好事、做实事,带领广大盟员在各自岗位上建功立业、争先创优,获得社会各界广泛赞誉,被民盟中央授予“盟务工作先进集体”“先进基层组织”“社会服务工作先进集体”“组织发展工作先进集体”等称号,并多次荣获民盟浙江省委会参政议政工作先进单位、反映社情民意信息工作先进单位、组织工作先进集体等。

  打造“明眸工程”“民盟同心”系列社会服务品牌。明眸工程累计帮助16个省(市、区) 9000多名白内障、角膜盲等眼疾患者复明。同心助学结对贵州毕节撒拉溪中学,以“走出去,请进来”方式开展教学活动6次,培训教师300余人次,捐资学生累计价值近40万元。同心·名师服务站累计组织名师开展送教活动11次,培训教师1200多人次。同心·名医服务站累计开展6次名医服务活动。

  中国民主建国会温州市委员会

  1955年1月根据《中国民主建国会章程》规定,民建温州市支会第二届委员会,改称民建温州市第一届委员会,现在是民建温州市第十二届委员会。历任主委有樊作虞、吴杰戴德霖、朱贵远,现任主委徐育斐。

  市委会始终把思想政治建设摆在首位,将学习贯彻中共十八大、十九大精神作为首要政治任务。

  市委会始终围绕党委政府的中心工作,在参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商活动中广建良言、广献良策。围绕乡村振兴、营商环境改善、最多跑一次、特色小镇、“两个健康”、民营经济高质量发展等课题,提出了有效务实的建议。近几年来,有多篇信息得到李克强、俞正声、张高丽、马凯等国家领导人批示,反映社情民意信息工作取得优异成绩。市委会被民建中央授予全国参政议政先进集体。

  发挥民建“思源.圆梦”社会服务品牌集聚效应,引导会员和会员企业参与社。会公益事业。据不完全统计,近五年以来,民建会员和会员企业通过各种途径捐款1700多万元。市委会开展的“爱心温州·结对助学”、开创党派先河联合月湖社区建立养老中心、发动“莫兰蒂”赈灾捐款等社会服务活动广受社会各界好评。市委会多次获得民建中央全国社会服务先进集体荣誉。

  中国民主促进会温州市委员会

  民进温州市筹备委员会于1983年3月成立民进温州市委会于2020-04-08正式成立。

  本届市委会下设青工委等9个专委会及开明画院、开明艺术团、企业家联谊会等,机关设办公室、组宣处、社会服务处3个职能处室,截至2018年底,共有基层组织72个,其中基层委5个,总支3个,支部64个。全市会员总数1208人。历任主委马骅、谢惊春、夏克栋,现任主委王丽峰。

  紧扣社会主要矛盾,积极参政议政。近五年来,向市“两会”提交政协大会发言材料60余篇,团体和个人提案210多件,提交人大议案及建议70余件, 10余篇信息被全国政协采用,30余篇信息得到省市领导批示。与温州电视台《政情民意中间站》栏目合作,参与多期节目的录制,既主动转化参政议政成果,又提高民主监督实效。

  创新社会服务载体,擦亮“开明”品牌一个基金六大载体六大阵地、近年来,成立“开明服务中心”,下设“一个基金、六大载体、六大阵地”。“一个基金”,即温州民进开明慈善基金,目前会员捐款已达90余万元,为社会服务工作提供了资金保障。

  中国致公党温州市委员会

  中致公党温州市地方组织成立于1985年7月,中国致公党中央直属温州小组成立,黄庆华任小组负责人。1985年12月,中国致公党中央直属温州支部委员会成立,黄庆华任支部主委。1987年9月,中国致公党温州市工作委员会成立,王务迪任主任委员。1989年11月,中国致公党温州市委员会成立,至2019年已历经七届。历任主委王务迪、庄华庭、易本松、盛培林,现任主委鲍小瓯。

  近年来,市委会以建设高素质的中国特色社会主义参政党地方组织为目标,牢固树立“四个意识”,全面加强自身建设,努力提升参政议政水平,创建送温暖活动”“致力为公、爱满星河”等社会服务品牌,发挥“侨海”优势特色,积极对接“一带-路”国家战略,凝聚侨海力量,助推温州发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  致公党温州市委会自成立以来,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,秉承“致力为公、侨海报国”的宗旨,围绕中心,服务大局,积极履行参政议政、民主监督、政治协商职能,积极开展社会服务和海外联谊活动,维护归侨、侨眷及海外侨胞的合法权益,为促进我市经济社会发展献计出力。

  九三学社温州市委员会

  九三学社温州市委员会历任主委有钱礼章涛、俞德祺、章锦湘、叶真、黄兆鸽,现任主委黄少铭。1957年6月,九三学社温州直属小组成立。1961年9月,九三学社温州支社成立。1982年5月,九三学社温州市分社委员会成立。1984年8月,更改为九三学社温州市委员会。全市社员总数1690人平均年龄55岁高级职称占58.46%。

  本市委下设8个工作委员会,机关设4个职能处室。截止2019年5月,共有2个县级地方组织,8个基层委员会,市直属支社28个,地方组织和基层委下属支社43个。

  九三学社温州市委员会,打造社会服务品牌“水晶宝宝”和生命相“髓”。社市委积极开展科技咨询、医疗服务、结对帮扶等系列社会服务工作的同时,努力打造社会服务品牌。

  2013年启动的“水晶宝宝”早产儿公益救助,共募集善款75.53万元,救助了87名贫困家庭早产儿和患有重大疾病的新生2017年5月,社市委、温医大附一医举行生命相“髓”造血干细胞移植专项慈善联合基地揭牌仪式,旨在唤起人们对于白血病患者的关注,并提供相应的人道主义援助。

  台湾民主自治同盟温州市支部委员会

  2020-04-08,台盟浙江省委会直属温州小组于成立。2020-04-08,台盟温州市支部委员会成立。

  历届主委陈爱岳,现任主委江勇、副主委谢哲、委员李钰、李云微,现有盟员15人。

  台盟温州市支部不断完善自身的架构与制度建设,同时注重盟员履职能力的提升与后备力量的发展。支部积极选派盟员参加中央、省、市级等各级培训班。温州支部积极认真履行参政议政、民主监督职能,参加中国共产党领导的政治协商,紧密围绕温州经济发展、城市治理、环境保护、民生保障等热点、难点问题建言献策。

  传统节日,支部开展走亲连心慰问老台胞和困难台胞活动,牵线搭桥,促进两岸亲情交流。2017至2018年,支部报送台盟中央课题1篇,省级提案10篇,地市级提案6篇等,并参加2017台盟中央“振兴实体经济”协商议政论坛作发言演讲。温州支部关注民生民情,给灾区捐款,帮扶贫困生,积极承担社会责任。

  无党派人士

  长期以来,市知联会深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全体理事以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕市委中心工作,在参政议政、民主监督、社会服务、自身建设、举荐人才等方面做了大量富有成效的工作,赢得了社会各界的赞誉和肯定。

  近年来,市知联会以最大限度发挥无党派人士、党外知识分子作用为目标,设立了财经、法律、医卫、教育、文化等5个建言献策小组,深入开展专项课题调研,先后对实体经济回归、创业创新发展教育资源均衡化、社会救助改革、企业风险化解等领域出现的一系列难题,提出具备较强针对性和可操作性的对策建议。

  市知联会还建立“同心·知联”服务队,打造了“乡村读书计划”、“温商回归”法律服务团等社会服务品牌,影响力逐步扩大,成效逐渐显著。

  “乡村读书计划”是由温州市、县两级知联会、新联会、网联会组织共同撑起的一项读书公益行动。行动以“书籍点亮人生、阅读改变命运”为公益愿景,全力专注于乡村儿童阅读领域,从根部滴灌,为乡村孩子提供课堂以外的阅读支持,帮助其养成阅读兴趣,力创有益于他们茁壮成长的优质精神土壤,足迹已遍布全市11个县(市、区)。

  不忘合作初心继续携手前进

  光荣从这里传承,辉煌从这里续写。70年前,历史选择了中国共产党,也选择了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一独具特色的社会主义政党制度。历经70年的风雨洗礼,中国的多党合作制度生机蓬勃,令世界瞩目。

  当前,包括中国共产党和各民主党派、无党派人士在内的全国人民凝聚在中国特色社会

  主义的伟大旗帜下,以更加坚定的信念、更加昂扬的姿态,踏上了落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新征程,多党合作事业也站在了一个新的起点上。新起点汇聚新力量,新征程赋予新使命。新时期的多党合作事业方向清晰、任务明确,前进的号角已经响起。

  我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路,着眼时代发展对社会主义民主政治提出的新要求,立足多党合作事业发展的新实践,以坚持中国特色社会主义政治发展道路为根本遵循,以推进中国特色社会主义伟大事业为奋斗目标,以践行社会主义核心价值体系为精神动力,以发挥社会主义政治制度和政党制度优势作用为基本要求,不断提高多党合作的科学化水平,切实把我国的多党合作制度坚持好、完善好、发展好。

  我们有理由相信,在中国特色社会主义发展的道路上,中国共产党与各民主党派、无党派人士将继续肝胆相照、荣辱与共,共同创造新的历史伟业!我国的多党合作制度必将不断巩固、完善和发展,在建设社会主义的伟大事业中绽放出更加绚烂的光彩,显示出强大的生命力和巨大的优越性,开创我国多党合作事业更加灿烂辉煌的明天!

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